SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
NA ROBOTY BUDOWLANE I DOSTAWĘ WYPOSAŻENIA
W RAMACH OPERACJI

Aktywizacja społeczności mieszkańców miejscowości Borysówka poprzez modernizację budynku Świetlicy Wiejskiej

POSTĘPOWANIE O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO O WARTOŚCI

mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust 8 ustawy Prawo zamówień publicznych

PROWADZONE W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO

WSTĘP

Niniejsza specyfikacja istotnych warunków zamówienia zawiera informacje i wytyczne dla Wykonawców ubiegających się o uzyskanie zamówienia publicznego na roboty budowlane w ramach operacji: Aktywizacja społeczności mieszkańców miejscowości Borysówka poprzez modernizację budynku Świetlicy Wiejskiej. Specyfikację istotnych warunków zamówienia opracowano na podstawie ustawy z 29.1.2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) oraz jej aktów wykonawczych. W sprawach nieuregulowanych niniejszą specyfikacją stosuje się przepisy ustawy.

I. DEFINICJE I SKRÓTY

Wyrażenia i skróty używane w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oznaczają:

1. Zamawiający – Gminny Ośrodek Kultury, ul. Główna 116, 17-200 Dubiny

2. Wykonawca – podmiot ubiegający się o udzielenie zamówienia,

3. SIWZ – specyfikacja istotnych warunków zamówienia,

4. Ustawa – ustawa z 29.1.2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 ze zmianami Dz.U. z 2010r. Nr 161, poz. 1078 i Nr 182, poz. 1228 oraz z 2011r. Nr 5, poz.13, Nr 28, poz. 143, Nr 87, poz. 484, Nr 234, poz. 1386 i Nr 240, poz. 1429),

5. Konsorcjum – Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia.

II. ZAMAWIAJĄCY

Zamawiającym jest Gminny Ośrodek Kultury, ul. Główna 116, 17-200 Dubiny

fax: (85) 682 46 12. W imieniu zamawiającego postępowanie przetargowe prowadzić będzie Gmina Hajnówka, ul. Aleksego Zina 1, 17-200 Hajnówka.

III. OZNACZENIE POSTĘPOWANIA

Postępowanie oznaczone jest jako: IP.7021.71.2012. Wszelka korespondencja oraz dokumentacja w tej sprawie będzie powoływać się na powyższe oznaczenie.

IV. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

Postanowienia ogólne

Przedmiotem zamówienia są roboty budowlane polegające na modernizacji budynku świetlicy wiejskiej w miejscowości Borysówka:

Zakres rzeczowy robót obejmuje:

1. Remont fundamentów,
2. Wymianę stolarki okiennej i drzwiowej na PCV z obrobieniem ościeży listwami drewnianymi oraz parapetami wewnętrznymi i zewnętrznymi,
3. Wykonanie drewnianych elementów dekoracyjnych elewacji (narożniki i podokienniki)

Całość materiałów na wykonanie wymienionego zakresu zabezpiecza Wykonawca.

Zakres robót określa specyfikacja techniczna wykonania i odbioru robót oraz jako materiał pomocniczy przedmiary robót i rysunki pomocnicze.

Nazwy i kody stosowane we Wspólnym Słowniku Zamówień

Symbol CPV:

• 45215000-7 - Roboty budowlane w zakresie obiektów użyteczności publicznej,

• Oferty częściowe i wariantowe

Zamawiający nie dopuszcza/dopuszcza* składania/e ofert częściowych.

Zamawiający nie dopuszcza/dopuszcza* składania ofert wariantowych.

• Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających

Zamawiający nie przewiduje/przewiduje* udzielenia/e zamówienia uzupełniającego.

V. MIEJSCE I TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA

Pożądany termin wykonania zamówienia: – 30 listopada 2012r.

Miejsce wykonania zamówienia: – budynek świetlicy wiejskiej w miejscowości Borysówka

VI. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU I OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

1. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy:

1. spełniają warunki wynikające z art. 22 ust.1 ustawy, tzn.:

   1. posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli z przepisów prawa wynika obowiązek posiadania takich uprawnień,
   2. posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia,
   3. znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia,
   4. nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia;

2. wykażą się odpowiednim doświadczeniem, tj.: w ciągu ostatnich 5 lat, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizowali co najmniej 2 zamówienia odpowiadające swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia pod względem charakteru, wielkości i wartości co najmniej 30 tys. PLN każde,

3. wykażą się dysponowaniem osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.: posiadający uprawnienia do sprawowania funkcji: kierownika robót w specjalności konstrukcyjno – budowlanej (Kierownika budowy).

4. wykażą się odpowiednim potencjałem ekonomicznym, tj. dysponują środkami finansowymi lub mają dostęp do kredytu w wysokości 30 000 PLN,

5. udzielają gwarancji na wykonane roboty – minimum 36 m-cy,

6. wyrażają zgodę na 30 dniowy termin płatności faktury,

7. W przypadku gdy o udzielenie zamówienia ubiega się konsorcjum, wówczas wymaga się, aby żaden z jego członków nie podlegał wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy, a członkowie łącznie spełniali warunki określone w ust. 1 pkt 2–6 niniejszego rozdziału.

8. Zamawiający dokona oceny spełniania przez Wykonawców warunków udziału w postępowaniu na podstawie złożonych w ofercie oświadczeń i dokumentów. Wykonawcy nie spełniający warunków zostaną wykluczeni z postępowania.

VII. OŚWIADCZENIA I DOKUMENTY, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU

I. Na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu określonych w rozdziale VI niniejszej specyfikacji Wykonawcy muszą przedstawić następujące dokumenty:

1. Formularz ofertowy – zał. nr 1;

2. Kosztorys ofertowy – opracowany na podstawie specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót oraz jako materiału pomocniczego przedmiarów robót stanowiący zał. nr 2;

3. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia – oświadczenie zał. Nr 3;

4. Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

5. Wykaz wykonanych co najmniej 2 robót budowlanych w okresie ostatnich pięciu lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem, przedmiotowi zamówienia i o wartości co najmniej 30 000 PLN każde, z podaniem dokładnej ich wartości oraz daty i miejsca wykonania a także załączeniem dokumentów potwierdzających, że roboty te zostały wykonane należycie – zał. nr 4;

6. Wykaz osób i podmiotów, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności - zał. nr 5;

7. Wykaz podwykonawców – zał. nr 6;

8. Oświadczenie o sytuacji finansowej wykonawcy stwierdzające że posiada on środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości 30 000 PLN.

II. Dokumenty, o których mowa w rozdziale VII niniejszej specyfikacji, należy przedstawić w formie oryginału lub kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez osobę/y uprawnioną/e do reprezentacji Wykonawcy.

III. W przypadku konsorcjum dokumenty wymienione w rozdziale VII pkt 3 i 4 niniejszej specyfikacji przedstawia każdy z członków konsorcjum. Pozostałe dokumenty mogą być przedstawione przez jednego Wykonawcę lub wspólnie.

IV. W przypadku konsorcjum do oferty musi być załączony dokument ustanawiający pełnomocnika konsorcjum do reprezentowania go w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i przy zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

VIII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM

1. Każda składana oferta musi być zabezpieczona wadium o wartości: 1 000 zł (słownie : jeden tysiąc złotych.)

2 . Wadium może być wnoszone w :

• pieniądzu,

• poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej,

z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,

• gwarancjach bankowych,

• gwarancjach ubezpieczeniowych,

• poręczeniach udzielanych przez przedmioty o których mowa w art. 6 ust.3 pkt 4 lit. b ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości /Dz. U. Nr 109, poz. 1158 z późn. zm./.

3. Wadium wniesione w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy nr 02 1240 5279 1111 0000 5722 3238 PKO SA Oddział Hajnówka.

4. Wadium wniesione w pieniądzu uważa się za wniesione, jeżeli środki wpłyną na rachunek bankowy Zamawiającego do terminu wyznaczonego na złożenie ofert a kopia dowodu wpłaty znajduje się w ofercie.

5. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca którego oferta została wybrana odmówi podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie lub zawarcie umowy stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy,

- jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3, nie złożył dokumentów lub oświadczeń potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu.

6. Oferta nie zabezpieczona akceptowalną formą wadium zostanie odrzucona bez rozpatrywania.

IX. SPOSÓB PRZYGOTOWANIA OFERTY

1. Wymagania ogólne:

   1. Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
   2. Oferta musi być złożona w formie spiętej, zgodnie z wymaganiami opisanymi w niniejszej SIWZ. Wskazane jest, aby Wykonawca przedłożył jeden egzemplarz oferty.
   3. Ofertę należy sporządzić w języku polskim, w sposób czytelny na komputerze, maszynie lub pismem odręcznym. Wymagane specyfikacją dokumenty sporządzone w języku obcym powinny być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę.
   4. Formularz oferty oraz dokumenty sporządzane przez Wykonawcę powinny być podpisane przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy. W przypadku gdy ofertę podpisują osoby, których upoważnienie do reprezentacji nie wynika z dokumentów rejestrowych załączonych do oferty, wymaga się, aby Wykonawca dołączył do oferty oryginał pełnomocnictwa do podpisania oferty.
   5. Wskazane jest, aby wszystkie strony oferty były ponumerowane.
   6. Wskazane jest, aby wszystkie miejsca, w których Wykonawca naniósł poprawki, były parafowane przez osobę podpisującą ofertę.
   7. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.

2. Zawartość oferty i sposób jej przedstawienia.

Oferta powinna składać się z :

1. formularza ofertowego – sporządzonego zgodnie z załącznikiem nr 1 do niniejszej specyfikacji,

2. kosztorysu ofertowego,

3. dokumentu potwierdzającego wniesienie wymaganego wadium.

4. oryginału pełnomocnictwa udzielanego osobom podpisującym ofertę, o ile prawo do reprezentowania Wykonawcy w powyższym zakresie nie wynika wprost z dokumentu rejestrowego,

5. zestawu oświadczeń i dokumentów, o których mowa w rozdziale VII niniejszej specyfikacji,

3. Opakowanie oferty.

Wykonawca powinien umieścić ofertę wraz z wymaganymi dokumentami w nieprzejrzystym, zamkniętym opakowaniu zaadresowanym na adres Zamawiającego i zawierającym oznaczenie: Oferta na „Modernizacja budynku Świetlicy Wiejskiej w miejscowości Borysówka” i „Nie otwierać przed 31.08.2012 r. godz. 12:15”.

4. Tajemnica przedsiębiorstwa.

Jeżeli Wykonawca zastrzega, że informacje, objęte tajemnicą przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, nie mogą być udostępniane, informacje te należy umieścić w oddzielnej kopercie wewnątrz opakowania oferty, oznaczonej napisem: “Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa”. Informację o zastrzeżeniu dokumentów stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa należy podać również w formularzu oferty.

5. Zmiana lub wycofanie oferty.

   1. Wykonawca może wprowadzić zmiany w złożonej ofercie lub ją wycofać, pod warunkiem że uczyni to przed terminem składania ofert. Zarówno zmiana, jak i wycofanie oferty wymagają formy pisemnej. Zmiany dotyczące treści oferty powinny być przygotowane, opakowane i zaadresowane w ten sam sposób jak oferta. Dodatkowo opakowanie, w którym jest przekazywana zmieniona oferta, należy opatrzyć napisem “zmiana”.

   2. Oświadczenie o wycofaniu oferty powinno być podpisane przez osobę/y uprawnioną/e do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy oraz opakowane i zaadresowane w ten sam sposób jak oferta. Dodatkowo opakowanie, w którym jest przekazywane to powiadomienie, należy opatrzyć napisem “wycofanie”.

X. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT

Ofertę należy złożyć w Urzędzie Gminy Hajnówka, ul. Aleksego Zina 1 pokój nr 32

Termin składania ofert upływa w dniu 31.08.2012 r. o godz. 12:00.

Oferta otrzymana przez Zamawiającego po terminie składania ofert zostanie zwrócona Wykonawcy bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu.

XI. OPIS SPOSOBU POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI

1.Wykonawca może zwracać się do Zamawiającego o wyjaśnienia dotyczące wszelkich wątpliwości związanych ze SIWZ, przedmiotem zamówienia, sposobem przygotowania i złożenia oferty, kierując swoje zapytania na piśmie (dopuszcza się korespondencje faxem z potwierdzeniem dostarczenia). Zamawiający udzieli odpowiedzi na wszelkie zapytania, które wpłyną do siedziby Zamawiającego nie później niż do końca dnia 22.08.2012 r.

2. Pisemna odpowiedź zostanie przesłana (dopuszcza się faxem za potwierdzeniem) wszystkim uczestnikom postępowania bez przekazania źródła zapytania najpóźniej na 2 dni przed terminem złożenia ofert.

3. Zamawiający nie przewiduje możliwości zwołania wszystkich wykonawców celu wyjaśnieniawątpliwości dotyczących SIWZ.

4. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, przed upływem terminu składania ofert Zamawiający może zmodyfikować treść i dokumenty składające się na SIWZ.

XII. CENA OFERTOWA I SPOSÓB JEJ PODANIA

Wycenę wykonania robót należy sporządzić na formularzu ofertowym stanowiącym zał. Nr 1. Do oferty należy dołączyć uproszczony kosztorys ofertowy opracowany na podstawie specyfikacji technicznej i jako materiału pomocniczego przedmiarów robót i rysunków pomocniczych.

Cena podana w ofercie powinna uwzględniać, oprócz kosztów wykonania następujące koszty związane z:

1. Dostawą i montażem rusztowań,

2. Poborem wody i energii elektrycznej,

3. Pozyskaniem atestów i aprobat technicznych na wbudowane materiały.

XIII. MIEJSCE I TERMIN OTWARCIA OFERT

Otwarcie ofert nastąpi w Urzędzie Gminy Hajnówka w Hajnówce ul. Aleksego Zina 1, pokój nr 37 w dniu 31.08.2012r. o godz. 12:15.

Otwarcie ofert jest jawne. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, która będzie realnie obciążała budżet Zamawiającego z tytułu realizacji zamówienia.

Podczas otwarcia ofert podane zostaną nazwy oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach. Informacje te zostaną przekazane Wykonawcom, którzy byli nieobecni przy otwarciu ofert na ich wniosek.

XIV. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ

Wykonawca zostanie związany złożoną ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.

Wniesienie protestu po upływie terminu składania ofert zawiesza bieg terminu związania z ofertą do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia protestu (art. 181 ust. 1 ustawy).

XV. KRYTERIA OCENY OFERT I WYBÓR OFERTY NAJKORZYSTNIEJSZEJ

1. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował następującym kryterium:

• Cena – 100 %

2. Ocena każdej z ofert zostanie przeprowadzona wyłącznie w oparciu o przedstawione wyżej kryterium,

3. W toku oceny ofert Zamawiający może żądać od wykonawcy pisemnych wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty,

4. Zamawiający poprawi w tekście oferty oczywiste pomyłki pisarskie oraz omyłki rachunkowe w sposób określony w art. 87 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r – Prawo zamówień publicznych niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona.

5. Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom przedstawionym w ustawie z dnia 29 stycznia 2004r - Prawo zamówień publicznych oraz treści SIWZ i została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryterium wyboru,

6. Sposób obliczania wartości punktowej kryterium

    

   cena oferty najniższej
   ------------------------------ x 100 %
   cena oferty rozpatrywanej

    

7. Za najkorzystniejszą zostanie wybrana oferta, która zgodnie z powyższym kryterium oceny ofert uzyska najwyższą liczbę punktów spośród ofert nie podlegających odrzuceniu.

XVI. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO

1. Zamawiający powiadomi o wynikach postępowania wszystkich wykonawców. Wybranemu wykonawcy Zamawiający wskaże termin i miejsce podpisania umowy.
2. Umowa z wybranym wykonawcą będzie zawarta w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przekazania wyniku, nie później niż przed upływem terminu związania ofertą.
3. Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy, wybór ofert przeprowadzony zostanie powtórnie spośród złożonych ofert bez przeprowadzenia ich ponownej oceny, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust.1.

XVII. WARUNKI UMOWY

1. Warunki umowy zostały określone w projekcie umowy stanowiące załącznik nr 7, do SIWZ.

2. Zamawiający dopuszcza zmiany w treści umowy w następujących punktach dotyczących:

• zajdzie konieczność wprowadzenia zmian w sposobie lub technologii wykonania przedmiotu umowy;

• przy zawieraniu umowy nie można było przewidzieć rozmiaru lub kosztów prac;

• zajdzie konieczność zmiany terminu wykonania przedmiotu zamówienia na skutek:

a) warunków atmosferycznych uniemożliwiających ze względów technologicznych wykonanie przedmiotu umowy w ustalonym terminie lub negatywnie wpływających na jakość wykonania lub trwałość przedmiotu umowy,

b) wystąpienia robót dodatkowych, 

c) przedłużającego się oczekiwania na uzgodnienia, decyzje administracyjne, itp.,

d) działania siły wyższej,

• zmiana  zasad finansowania zamówienia;

• zmiana stawki podatku od towarów i usług (VAT) w przypadku zmiany przepisów.

XVIII. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCOM W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO

W toku postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcom, a także innym osobom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale VI ustawy.

XIX. INFORMACJA O PODWYKONAWSTWIE

Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę w ofercie części zamówienia, którego wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom. – zał. Nr 6.

W przypadku wykonania całości zamówienia przez Wykonawcę załącznik należy dołączyć do oferty z naniesioną odpowiednio adnotacją.

XXI. WYKAZ ZAŁĄCZNIKÓW DO SIWZ

1. Wzór formularza oferty.

2. Wzór kosztorysu ofertowego.

3. Wzór oświadczenia z art. 22 i 24 ustawy.

4. Wzór wykazu zadań wykonanych w ostatnich 5 lat.

5. Wzór wykazu osób uczestniczących w wykonaniu zamówienia.

6. Wzór wykazu podwykonawców.

7. Projekt umowy.

8. Przedmiar robót.

9. Specyfikacja techniczna wykonania i odbioru robót.

10. Rysunki pomocnicze.

Sporządził: A. Kulik

ZATWIERDZAM;

Wójt Gminy Hajnówka

Hajnówka, dnia 14.08.2012r.