Hajnówka, dnia 21.05.2012r.

IP.7234.25.2012

SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
NA USŁUGI PROJEKTOWE POLEGAJĄCE NA

opracowaniu dokumentacji projektowych na przebudowę dróg gminnych

POSTĘPOWANIE O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO O WARTOŚCI
mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust 8 ustawy Prawo zamówień publicznych

PROWADZONE W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO

WSTĘP

Niniejsza specyfikacja istotnych warunków zamówienia zawiera informacje i wytyczne dla Wykonawców ubiegających się o uzyskanie zamówienia publicznego na opracowanie dokumentacji projektowych na przebudowę dróg gminnych.

Specyfikację istotnych warunków zamówienia opracowano na podstawie ustawy z 29.1.2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759) oraz jej aktów wykonawczych.

W sprawach nieuregulowanych niniejszą specyfikacją stosuje się przepisy ustawy.

I. DEFINICJE I SKRÓTY

Wyrażenia i skróty używane w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oznaczają:

1. Zamawiający – Gmina Hajnówka, ul. Aleksego Zina 1, 17-200 Hajnówka

2. Wykonawca – podmiot ubiegający się o udzielenie zamówienia,

3. SIWZ – specyfikacja istotnych warunków zamówienia,

4. Ustawa – ustawa z 29.1.2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759),

5. Konsorcjum – Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia.

II. ZAMAWIAJĄCY

Zamawiającym jest Gmina Hajnówka, ul. Aleksego Zina 1, 17-200 Hajnówka

fax: (085) 682 46 12 .

III. OZNACZENIE POSTĘPOWANIA Postępowanie oznaczone jest jako: IP.7234.25.2012. Wszelka korespondencja oraz dokumentacja w tej sprawie będzie powoływać się na powyższe oznaczenie.

IV. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

1. Postanowienia ogólne

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na opracowaniu dokumentacji projektowych na przebudowę i rozbudowę następujących odcinków dróg gminnych:

Zadanie I.

1. Przebudowa drogi gminnej Nr 108549B od drogi powiatowej Hajnówka – Orzeszkowo - Zatrościniec i nr 108550B Zatrościniec – Podtrościniec o długości ok. 3420 mb – powierzchniowe utrwalenie emulsją i grysami.

Zadanie II.

1. Przebudowa drogi gminnej Nr 108576B- ulica Grzybowa w Dubinach o długości ok.150 mb – masa mineralno-asfaltowa gr. 5 cm.

Zadanie III.

1. Rozbudowa drogi gminnej Nr 108539B Nowosady – Dubińska Ferma o długości ok. 1100 mb - powierzchniowe utrwalenie emulsją i grysami.

Dokumentacja na każdy odcinek drogi powinna zawierać następujące opracowania:

1. Projekt budowlany z niezbędnymi uzgodnieniami, podziałami działek, szacunkiem wartości odszkodowania do zezwolenia na realizację inwestycji drogowej 4 egz. - dotyczy zadania Nr III.

2. Projekt budowlany z niezbędnymi uzgodnieniami do zgłoszenia na budowę 2 egz. - dotyczy zadania Nr I i Nr II.

3. Projekt budowlany na teren zamknięty ( teren PKP) po 4 egz. – dotyczy zadania nr I i Nr III

4. Projekty techniczne wykonawcze – po 2 egz.

5. Kosztorysy inwestorskie - po 2 egz.

6. Przedmiary robót do kosztorysu ofertowego – 2 egz.

7. Projekt stałej organizacji ruchu – po 2 egz.

8. Specyfikacja techniczna wykonania i odbioru robót - po 2 egz.

9. Wersja elektroniczna całości dokumentacji na płycie CD – 1 egz.

10. Uzgodnienia dokumentacji w pasie kolejowym PKP – dotyczy zadania Nr I i zadania Nr III

Uwaga: Zamawiający posiada opracowane mapy do celów projektowych.

Nazwy i kody stosowane we Wspólnym Słowniku Zamówień

Symbol CPV – 71.22.00.00-6 Usługi Projektowania Architektonicznego.

2. Oferty częściowe i wariantowe

Zamawiający nie dopuszcza /dopuszcza* składania/e ofert częściowych z podziałem na zadania I, II , III.

Zamawiający nie dopuszcza/dopuszcza* składania ofert wariantowych.

3. Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających

Zamawiający nie przewiduje/przewiduje* udzielenia/e zamówienia uzupełniającego.

 

V. MIEJSCE I TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA

1. Pożądany termin wykonania zamówienia:

- zadania Nr II – 2 m-ce od dnia podpisania umowy,

- zadanie Nr I i Nr III – 20.12.2012r.

2. Miejsce wykonania zamówienia: – pasy drogowe dróg publicznych gminnych oraz przejście przez tereny PKP na odcinkach: Siedlce - Hajnówka – Siemianówka.

VI. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU I OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

1. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy:

1. spełniają warunki wynikające z art. 22 ust.1 ustawy, tzn.:

   1. posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli z przepisów prawa wynika obowiązek posiadania takich uprawnień,
   2. posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia,
   3. znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia,
   4. nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia;

2. wykażą się odpowiednim doświadczeniem, tj.: w ciągu ostatnich 3 lat, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizowali co najmniej 2 zamówienia odpowiadające swoim rodzajem usługom stanowiącym przedmiot zamówienia o wartości co najmniej 20 000 PLN każde ,

3. wykażą się dysponowaniem osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.: posiadającymi uprawnienia do projektowania w zakresie dróg,

4. wyrażają zgodę na 30 dniowy termin płatności faktur,

5. W przypadku gdy o udzielenie zamówienia ubiega się konsorcjum, wówczas wymaga się, aby żaden z jego członków nie podlegał wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy, a członkowie łącznie spełniali warunki określone w ust. 1 pkt 2–4 niniejszego rozdziału.

6. Zamawiający dokona oceny spełniania przez Wykonawców warunków udziału w postępowaniu na podstawie złożonych w ofercie oświadczeń i dokumentów. Wykonawcy nie spełniający warunków zostaną wykluczeni z postępowania.

VII. OŚWIADCZENIA I DOKUMENTY, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU

Na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu określonych w rozdziale VI niniejszej specyfikacji Wykonawcy muszą przedstawić następujące dokumenty:

1. Formularz ofertowy – zał. nr 1;

2. Kosztorys ofertowy uproszczony – zał. Nr 2;

3. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia – oświadczenie zał. Nr 3;

4. Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

5. Wykaz wykonanych co najmniej 2 usług w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem, przedmiotowi zamówienia i o wartości co najmniej 20 000 PLN każde, z podaniem dokładnej ich wartości oraz daty i miejsca wykonania a także załączeniem dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane należycie – zał. nr 4;

6. Wykaz osób i podmiotów, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności - zał. nr 5;

7. Oświadczenie potwierdzające, że projektanci posiadają wymagane uprawnienia – zał.nr 6 (uprawnienia budowlane, przynależność do właściwej izby samorządu zawodowego);

1. Dokumenty, o których mowa w rozdziale VII niniejszej specyfikacji, należy przedstawić w formie oryginału lub kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez osobę/y uprawnioną/e do reprezentacji Wykonawcy.

2. W przypadku konsorcjum dokumenty wymienione w rozdziale VII pkt 3 i 4 niniejszej specyfikacji przedstawia każdy z członków konsorcjum. Pozostałe dokumenty mogą być przedstawione przez jednego Wykonawcę lub wspólnie.

3. W przypadku konsorcjum do oferty musi być załączony dokument ustanawiający pełnomocnika konsorcjum do reprezentowania go w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i przy zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

VIII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM

1. Zamawiający nie wymaga wnoszenia wadium.

IX. SPOSÓB PRZYGOTOWANIA OFERTY

1. Wymagania ogólne

   1. Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.

   2. Oferta musi być złożona w formie spiętej, zgodnie z wymaganiami opisanymi w niniejszej SIWZ. Wskazane jest, aby Wykonawca przedłożył jeden egzemplarz oferty.

   3. Ofertę należy sporządzić w języku polskim, w sposób czytelny na komputerze, maszynie lub pismem odręcznym. Wymagane specyfikacją dokumenty sporządzone w języku obcym powinny być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę.

   4. Formularz oferty oraz dokumenty sporządzane przez Wykonawcę powinny być podpisane przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy. W przypadku gdy ofertę podpisują osoby, których upoważnienie do reprezentacji nie wynika z dokumentów rejestrowych załączonych do oferty, wymaga się, aby Wykonawca dołączył do oferty oryginał pełnomocnictwa do podpisania oferty.

   5. Wskazane jest, aby wszystkie strony oferty były ponumerowane.

   6. Wskazane jest, aby wszystkie miejsca, w których Wykonawca naniósł poprawki, były parafowane przez osobę podpisującą ofertę.

   7. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.

2. Zawartość oferty i sposób jej przedstawienia

Oferta powinna składać się z :

1. formularza ofertowego – sporządzonego zgodnie z załącznikiem nr 1 do niniejszej specyfikacji,

2. kosztorysu ofertowego,

3. oryginału pełnomocnictwa udzielanego osobom podpisującym ofertę, o ile prawo do reprezentowania Wykonawcy w powyższym zakresie nie wynika wprost z dokumentu rejestrowego,

4. zestawu oświadczeń i dokumentów, o których mowa w rozdziale VII niniejszej specyfikacji,

1. Opakowanie oferty

Wykonawca powinien umieścić ofertę wraz z wymaganymi dokumentami w nieprzejrzystym, zamkniętym opakowaniu zaadresowanym na adres Zamawiającego i zawierającym oznaczenie: Oferta na „Opracowanie dokumentacji projektowych przebudowy dróg gminnych”  i  „Nie otwierać przed 31.05.2012r. godz. 12:15”.

4. Tajemnica przedsiębiorstwa

Jeżeli Wykonawca zastrzega, że informacje, objęte tajemnicą przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, nie mogą być udostępniane, informacje te należy umieścić w oddzielnej kopercie wewnątrz opakowania oferty, oznaczonej napisem: “Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa”. Informację o zastrzeżeniu dokumentów stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa należy podać również w formularzu oferty.

5. Zmiana lub wycofanie oferty

   1. Wykonawca może wprowadzić zmiany w złożonej ofercie lub ją wycofać, pod warunkiem że uczyni to przed terminem składania ofert. Zarówno zmiana, jak i wycofanie oferty wymagają formy pisemnej. Zmiany dotyczące treści oferty powinny być przygotowane, opakowane i zaadresowane w ten sam sposób jak oferta. Dodatkowo opakowanie, w którym jest przekazywana zmieniona oferta, należy opatrzyć napisem “zmiana”.

   2. Oświadczenie o wycofaniu oferty powinno być podpisane przez osobę/y uprawnioną/e do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy oraz opakowane i zaadresowane w ten sam sposób jak oferta. Dodatkowo opakowanie, w którym jest przekazywane to powiadomienie, należy opatrzyć napisem “wycofanie”.

X. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT

Ofertę należy złożyć w Urzędzie Gminy Hajnówka, ul. Aleksego Zina 1 pokój nr 32

Termin składania ofert upływa w dniu 31.05.2012r. o godz. 12:00.

Oferta otrzymana przez Zamawiającego po terminie składania ofert zostanie zwrócona Wykonawcy bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu.

XI. OPIS SPOSOBU POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI

1.Wykonawca może zwracać się do Zamawiającego o wyjaśnienia dotyczące wszelkich wątpliwości związanych ze SIWZ, przedmiotem zamówienia, sposobem przygotowania i złożenia oferty, kierując swoje zapytania na piśmie (dopuszcza sie korespondencje faxem z potwierdzeniem dostarczenia). Zamawiający udzieli odpowiedzi na wszelkie zapytania, które wpłyną do siedziby Zamawiającego nie później niż do końca dnia 25.05.2012r.

2. Pisemna odpowiedź zostanie przesłana (dopuszcza się faxem za potwierdzeniem) wszystkim uczestnikom postępowania bez przekazania źródła zapytania najpóźniej na 2 dni przed terminem złożenia ofert.

3. Zamawiający nie przewiduje możliwości zwołania wszystkich wykonawców celu wyjaśnienia wątpliwości dotyczących SIWZ.

4. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, przed upływem terminu składania ofert
Zamawiający może zmodyfikować treść i dokumenty składające się na SIWZ.

XII. CENA OFERTOWA I SPOSÓB JEJ PODANIA

Cenę ofertową ryczałtową Wykonawca poda na formularzu ofertowym stanowiącym zał. Nr 1 Do oferty należy dołączyć uproszczony kosztorys ofertowy. Cena ryczałtowa podana w ofercie powinna uwzględniać, oprócz kosztów wykonania usług, następujące koszty związane z:

1. powieleniem odpowiednich egzemplarzy dokumentacji;

2. koszty uzgodnień dokumentacji.

XIII. MIEJSCE I TERMIN OTWARCIA OFERT

Otwarcie ofert nastąpi w Urzędzie Gminy Hajnówka w Hajnówce ul. Aleksego Zina 1, pokój nr 37 w dniu 31.05.2012r. o godz. 12:15.

Otwarcie ofert jest jawne. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, która będzie realnie obciążała budżet Zamawiającego z tytułu realizacji zamówienia.

Podczas otwarcia ofert podane zostaną nazwy oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach. Informacje te zostaną przekazane Wykonawcom, którzy byli nieobecni przy otwarciu ofert na ich wniosek.

XIV. TERMIN ZWIĄZANIA O FERTĄ

Wykonawca zostanie związany złożoną ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.

Wniesienie protestu po upływie terminu składania ofert zawiesza bieg terminu związania z ofertą do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia protestu (art. 181 ust. 1 ustawy).

XV. KRYTERIA OCENY OFERT I WYBÓR OFERTY NAJKORZYSTNIEJSZEJ

1. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował następującym/i kryterium:

• Cena – 100 %

2. Ocena każdej z ofert zostanie przeprowadzona wyłącznie w oparciu o przedstawione wyżej kryterium,

3. W toku oceny ofert Zamawiający może żądać od wykonawcy pisemnych wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty,

4. Zamawiający poprawi w tekście oferty oczywiste pomyłki pisarskie oraz omyłki rachunkowe w sposób określony w art. 87 i 89 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r –Prawo zamówień publicznych niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona,

5. Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom przedstawionym w ustawie z dnia 29 stycznia 2004r - Prawo zamówień publicznych oraz treści SIWZ i została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryterium wyboru,

6. Sposób obliczania wartości punktowej kryterium

cena oferty najniższej
------------------------------ x 100 %
cena oferty rozpatrywanej

7. Za najkorzystniejszą zostanie wybrana oferta, która zgodnie z powyższym kryterium oceny ofert uzyska najwyższą liczbę punktów spośród ofert nie podlegających odrzuceniu.

 

XVI. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO

1. Zamawiający powiadomi o wynikach postępowania wszystkich wykonawców. Wybranemu wykonawcy Zamawiający wskaże termin i miejsce podpisania umowy.

2. Umowa z wybranym wykonawcą będzie zawarta w terminie nie krótszym niż 7 dni od dnia przekazania wyniku, nie później niż przed upływem terminu związania ofertą,

3. Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, wybór ofert przeprowadzony zostanie powtórnie spośród złożonych ofert bez przeprowadzenia ich ponownej oceny, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust.1.

XVII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY

1. Zamawiający nie będzie żądać od Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

XVIII. WARUNKI UMOWY

1. Warunki umowy zostały określone w projekcie umowy stanowiące załącznik nr 8 do SIWZ,

2. Zamawiający dopuszcza zmiany w treści umowy w następujących punktach dotyczących:

• zajdzie konieczność wprowadzenia zmian w opracowywanej dokumentacji projektowej, sposobie lub technologii wykonania projektowanych robót;

• przedłużającego się oczekiwania na uzgodnienia, decyzje administracyjne, itp.,

• zmiana zasad finansowania zamówienia;

• zmiana stawki podatku od towarów i usług (VAT) w przypadku zmiany przepisów.

XIX. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCOM W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO

W toku postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcom, a także innym osobom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale VI ustawy.

XX. INFORMACJA O PODWYKONAWSTWIE

Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę w ofercie części zamówienia, którego wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom. – zał. Nr 7.
W przypadku wykonania całości zamówienia przez Wykonawcę załącznik należy dołączyć do oferty z naniesioną odpowiednio adnotacją.

XXI. WYKAZ ZAŁĄCZNIKÓW DO SIWZ

1. Wzór formularza oferty,

2. Wzór kosztorys ofertowy,

3. Wzór oświadczenia z art. 22 i 24 ustawy,

4. Wzór wykazu zadań wykonanych w ostatnich 3 lat,

5. Wzór wykazu osób uczestniczących w wykonaniu zamówienia,

6. Wzór oświadczenia o posiadaniu uprawnień,

7. Wzór wykazu podwykonawców,

8. Projekt umowy.

   Mapy

Sporządził: A. Kulik ZATWIERDZAM;

dnia 21.05.2012r. Wójt Gminy Hajnówka