Protokół Nr 22/ 09

z posiedzenia Komisji Opieki Społecznej,
Kultury i Ochrony Środowiska

z dnia 20 listopada 2009r.

Posiedzenie rozpoczęto o godz. 09.00 w pokoju Nr 36 Urzędu Gminy Hajnówka.

Lista radnych uczestniczących w posiedzeniu Komisji stanowi Załącznik 1 do protokołu. Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli Skarbnik Gminy – p. L. Nowik, p. M. Kondraciuk – Sekretarz Gminy, p. M. Ostapczuk – Inspektor ds. rolnictwa..., p. H. Bagrowska – Kierownik Referatu do spraw Inwestycji... Otwarcia posiedzenia dokonał Pan W. Golonko – Przewodniczący Komisji, który przedstawił porządek obrad, do którego wniesiono propozycję wycofania punktu 2 „Opiniowanie projektu Zarządzenia Nr 1/09 Kierownika Gminnego Ośrodka Kultury w Dubinach w sprawie nadania regulaminu organizacyjnego Gminnego Ośrodka Kultury w Dubinach” z uwagi na przesunięcie terminu jego realizacji na 2010 rok. Komisja jednogłośnie przyjęła zaproponowany porządek obrad o treści:

1. Rozpatrzenie i zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie:

1. zmian w budżecie gminy na 2009 rok,

2. obniżenia ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego na 2010 rok,

3. obniżenia kwoty stanowiącej średnią cenę sprzedaży drewna,

4. określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości,

5. określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych,

6. uchwalenia Rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2010 rok.

2. Sprawy różne.

Ad. 1. Rozpatrzenie i zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie:

1. zmian w budżecie gminy na 2009 rok:

Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 rok. Omówiła poszczególne zmiany zarówno po stronie dochodów jak i wydatków budżetu i wyjaśniła, że zmiany dotyczą m.in. dotacji na akcyzę, wydatków na pomoc społeczną – dożywiania uczniów, a także zmiany wydatków inwestycyjnych dotyczących m.in. rekultywacji gminnych wysypisk odpadów w ramach której gmina zakupi wagę na wysypisko w Starym Berezowie. Komisja zapoznała się z przedstawionym projektem uchwały i nie wniosła uwag. (Załącznik Nr 2 do protokołu )

2. obniżenia ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego na 2010 rok,

Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego na 2010 rok. Przedstawiając w tym temacie założenia do budżetu gminy Skarbnik Gminy przedstawiła stan finansów gminy Hajnówka, będących skutkiem kryzysu finansowego. Wyjaśniła, że wpływy do budżetu gminy zmniejszą się przy zaproponowanej stawce przez Prezesa GUS w wysokości 34,10 za 1q o kwotę 120 000zł. Wyjaśniła, że w 2009r. obowiązywała stawka 45,00 za 1q, która obniżona została o 9,80 za 1 q do stawki proponowanej przez Prezesa GUS (55,80 za 1 q). Zaapelowała o rozważne podejmowanie decyzji z uwagi na mniejszy wpływ do budżetu gminy. Komisja podejmując dyskusję podkreślała, że rolnicy otrzymują niską cenę za 1 tonę żyta i podjęła dyskusję w temacie sytuacji finansowej rolników – niskie ceny skupu żyta, mleka. Skarbnik Gminy podkreślała, że zaproponowana przez Prezesa GUS jest stawką wyjściową i jest ona niższa od obowiązującej w 2009 roku o 10,90 za 1q. W toku dyskusji Komisja zaproponowała poddanie pod głosowanie następujące stawki:

- 30,00 (2 głosy „za”, 3 głosy „przeciw”)

- 34,10 (3 głosy „za”, 2 głosy „przeciw”)

Wobec tak przedstawiającego się głosowania Komisja zaproponowała przyjęcie pod głosowanie na sesji stawkę 34,10 za 1q. W tym miejscu Skarbnik Gminy wyjaśniła, że w sytuacji, gdy rada przyjmuje stawkę zaproponowaną przez Prezesa GUS bezzasadnym jest podejmowanie uchwały o obniżeniu ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego na 2010 rok. (Załącznik Nr 3 do protokołu )

3. obniżenia kwoty stanowiącej średnią cenę sprzedaży drewna,

Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie obniżenia kwoty stanowiącej średnią cenę sprzedaży drewna. Komisja zaproponowała przyjęcie stawki zaproponowanej przez Prezesa GUS w wysokości 136,54 zł/m3. (Załącznik Nr 4 do protokołu )

4. określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości,

Skarbnik Gminy przedstawiła poszczególne propozycje stawek podatku od nieruchomości. Wyjaśniła, że wzrost stawek uzasadniony jest pokryciem „strat” w budżecie gminy spowodowanym zmniejszeniem stawki skupu żyta. Przedstawiła kolejno stawki od nieruchomości z jednoczesnym wyjaśnieniem nazewnictwa poszczególnych składników podatku. Przewodniczący Komisji Pan W. Golonko podkreślił, że najwyższa wysokość stawek dotyczy prowadzonej działalności gospodarczej, a więc istnieje zagrożenie, że firmy rezygnować będą z prowadzonej działalności. Skarbnik Gminy wyjaśniła, że każdego roku stawki te były obniżane w związku z czym przyszedł moment kiedy stawki te należy wyrównać. Komisja większością głosów przyjęła stawki zaproponowane przez Wójta Gminy. ( Załącznik Nr 5 do protokołu )

5. określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych,

Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych. Omówiła poszczególne stawki, do których Komisja nie zgłosiła uwag. ( Załącznik Nr 6 do protokołu )

6. uchwalenia Rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2010 rok.

Pan M. Kondraciuk – Sekretarz gminy przedstawił projekt uchwały w sprawie uchwalenia Rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie na 2010 rok. Omówił projekt uchwały i wyjaśnił, że celem programu jest prowadzenie działalności w sferze zadań publicznych gminy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w zakresie odpowiadającym zadaniom gminy. Komisja jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały.

( Załącznik Nr 7 do protokołu )

Ad. 2. Sprawy różne.

W posiedzeniu Komisji udział wzięła p. H. Bagrowska – Kierownik Referatu Inwestycji, która przedstawiła temat podpisywania umów na odbiór odpadów stałych w gminie Hajnówka. Wyjaśniła, że zaleceniem NIK gmina Hajnówka zobowiązana została do odbierania odpadów komunalnych od mieszkańców którzy nie zawarli umów na wywóz nieczystości z właściwym przedsiębiorca (PUK). Przedstawiła projekt decyzji które skierowane zostaną do właścicieli nieruchomości którzy nie mają zawartych umów w którym zawarta jest kwota 5,02 (brutto) miesięcznie za odbiór odpadów w workach szczelnie zamkniętych o pojemności do 120 litrów. Poinformowała, że ustalony zostanie harmonogram zaopiniowała nałożenie na mieszkańców takiego obowiązku w drodze decyzji. (Załącznik Nr 8 do protokołu)

Następnie p. H. Bagrowska – przedstawiła temat oddania na złomowanie starego samochodu marki Żuk, który nie nadaje się do dalszego użytkowania z uwagi na jego zły stan techniczny oraz wiek (ponad 30 lat). Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała przekazanie samochodu na złomowanie.

Pani M. Ostapczuk – Inspektor ds. rolnictwa... przedstawiła celem projekt zarządzenia o sprzedaży w trybie bezprzetargowym działek przeznaczonych pod budowę cegielni w Trywieży, oznaczonych następującymi numerami geodezyjnymi: nr 24 o pow. 0,0600 ha, nr 28/1 o pow. 0,3780 ha, nr 28/2 o pow. 0,0117 ha, nr 28/3 o pow. 0,1544 ha, nr 20/1 o pow. 0,3880 ha. Komisja jednogłośnie zaopiniowała przeznaczenie do sprzedaży w/w działki.
( Załącznik Nr 9 do protokołu )

Radny M. Żmieńko - wystąpił z zapytaniem o przebudowę oświetlenia ulicznego w Sacharewie. Pani H. Bagrowska wyjaśniła, że oświetlenie zostanie przebudowane przez Zakład Energetyczny.

Wobec braku innych spraw różnych oraz wyczerpania się porządku obrad posiedzenie zakończono.

Protokolant:

Barbara Ostapczuk

Przewodniczący Komisji
Włodzimierz Golonko

Hajnówka, dnia 23 listopada 2009r.