SIWZ: Opracowanie dokumentacji projektowych na przebudowę i rozbudowę 3 odcinków dróg.

Hajnówka, dnia 22.03.2013r.

IP.7234.16.2013

SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
NA USŁUGI PROJEKTOWE POLEGAJĄCE NA
Opracowaniu dokumentacji projektowych na przebudowę i rozbudowę 3 odcinków dróg.

POSTĘPOWANIE O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO O WARTOŚCI

mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust 8 ustawy Prawo zamówień publicznych

PROWADZONE W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO

WSTĘP

Niniejsza specyfikacja istotnych warunków zamówienia zawiera informacje i wytyczne dla Wykonawców ubiegających się o uzyskanie zamówienia publicznego na:

„Opracowanie dokumentacji projektowych na przebudowę i rozbudowę 3 odcinków dróg”.

Specyfikację istotnych warunków zamówienia opracowano na podstawie ustawy z 29.1.2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) oraz jej aktów wykonawczych.

W sprawach nieuregulowanych niniejszą specyfikacją stosuje się przepisy ustawy.

I. DEFINICJE I SKRÓTY

Wyrażenia i skróty używane w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oznaczają:

1) Zamawiający – Gmina Hajnówka, ul. Aleksego Zina 1, 17-200 Hajnówka

2) Wykonawca – podmiot ubiegający się o udzielenie zamówienia,

3) SIWZ – specyfikacja istotnych warunków zamówienia,

4) Ustawa – ustawa z 29.1.2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.),

5) Konsorcjum – Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia.

II. ZAMAWIAJĄCY

Zamawiającym jest Gmina Hajnówka, ul. Aleksego Zina 1, 17-200 Hajnówka

Tel: (85) 682 25 00, fax: (85) 682 46 12 .

III. OZNACZENIE POSTĘPOWANIA
Postępowanie oznaczone jest jako: IP.7234.16.2013. Wszelka korespondencja oraz dokumentacja w tej sprawie będzie powoływać się na powyższe oznaczenie.

IV. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

1. Postanowienia ogólne

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na opracowaniu dokumentacji projektowych na przebudowę i rozbudowę 3 odcinków dróg.

Zadanie I.

Rozbudowa i przebudowa drogi gminnej Nr 108539B Nowosady – Dubińska Ferma o długości ok. 1100 mb obejmująca podział 19 szt. działek, przejście drogi przez tory kolejowe i włączeniem drogi do drogi wojewódzkiej w Nowosadach. Technologia nawierzchni - powierzchniowe utrwalenie emulsją i grysami.

Zadanie II.

Rozbudowa i przebudowa drogi gminnej Nr 108542B Zwodzieckie – Przechody do drogi woj. nr 687 Juszkowy Gród – Nowosady w części na działkach leśnych obrębu Gruszki gm. Narewka o długości ok. 730 mb. obejmująca podział 12 szt. działek, przejście przez tory kolejowe, włączenie do drogi wojewódzkiej. Technologia drogi – nawierzchnia asfaltowa. Droga w części położona w obszarze NATURA 2000, oraz na terenie lasów państwowych Nadleśnictwa Browsk. gm.Narewka

Zadanie III.

Budowa i rozbudowa drogi wewnętrznej na działce ozn. nr ewid. 804/4 w Lipinach o długości 730mb.Projektowane jest poszerzenie pasa drogowego z podziałem 2 szt. działek lasów Państwowych Nadleśnictwa Hajnówka, budowę przepustów drogowych i zjazdów na posesje, włączenie drogi do drogi powiatowej. Projektowana nawierzchnia betonowa kl. C 35/45 w krawężnikach z jednostronnym rowem i jednostronnym ciągiem pieszo-rowerowym.

Dokumentacja na każdy odcinek drogi powinna zawierać następujące opracowania:

Przygotowanie materiałów wyjściowych (danych technicznych) do ubiegania się Zamawiającego o decyzje środowiskowe związane w projektowanymi drogami – dot. zad. Nr II i III,
Projekt budowlany opracowany zgodnie z rozporządzeniem Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25.04.2012r. (Dz. U. z dnia 27.04.2012r.) zawierający w szczególności ocenę techniczną obejmującą aktualne warunki geotechniczne i stan posadowienia projektowanej drogi, z niezbędnymi uzgodnieniami, podziałami działek, szacunkiem wartości odszkodowania za nieruchomości niezbędne do uzyskania zezwolenia na realizację inwestycji drogowej – po 4 egz.
Projekt budowlany na teren zamknięty ( teren PKP) po 4 egz. – dotyczy zadania nr I i Nr II
Projekt włączenia projektowanej drogi do drogi wojewódzkiej po 4 egz. – dotyczy zadania Nr I i II.
Projekty techniczne wykonawcze – po 2 egz.
Kosztorysy inwestorskie - po 2 egz.
Przedmiary robót do kosztorysu ofertowego – 2 egz.
Projekt stałej organizacji ruchu – po 2 egz.
Specyfikacja techniczna wykonania i odbioru robót - po 2 egz.
Wersja elektroniczna całości dokumentacji na płycie CD – 1 egz.
Uzgodnienia dokumentacji w pasie kolejowym PKP – dotyczy zadania Nr I i zadania Nr II
W zależności od potrzeb jednostek uzgadniających tj. PKP, PGE, Zarządców Dróg -projekty przebudowy lub budowy urządzeń na terenach projektowanych dróg np: przebudowy nasypu kolejowego, linii energetycznych, sieci wod-kan., budowy lub przebudowy przepustów drogowych z operatem wodno-prawnym itp.

Uwaga: Zamawiający posiada aktualne mapy do celów projektowych.

Nazwy i kody stosowane we Wspólnym Słowniku Zamówień

Symbol CPV – 71.22.00.00-6 Usługi Projektowania Architektonicznego.

2. Oferty częściowe i wariantowe

Zamawiający ~~nie dopuszcza~~ /dopuszcza* składania/e ofert częściowych z podziałem na zadania I, II , III.

Zamawiający nie dopuszcza/~~dopuszcza~~* składania ofert wariantowych.

3. Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających

Zamawiający ~~nie przewiduje~~/przewiduje* udzielenia/e zamówienia uzupełniającego w granicach do 30% wartości zamówienia podstawowego.

V. MIEJSCE I TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA

1. Pożądany termin wykonania zamówienia: – 30 sierpień 2013r.

2. Miejsce wykonania zamówienia: – pasy drogowe dróg publicznych gminnych, dróg wewnętrznych oraz przejazdy przez tereny PKP na odcinkach: Siedlce - Hajnówka – Siemianówka.

VI. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU I OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

1. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy:

1) spełniają warunki wynikające z art. 22 ust.1 ustawy, tzn.:

a) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli z przepisów prawa wynika obowiązek posiadania takich uprawnień,

b) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia,

c) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia,

d) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia;

2) wykażą się odpowiednim doświadczeniem, tj.: w ciągu ostatnich 3 lat, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizowali co najmniej 2 zamówienia odpowiadające swoim rodzajem usługom stanowiącym przedmiot zamówienia o wartości co najmniej 20 000 PLN każde ,

3) wykażą się dysponowaniem osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.: posiadającymi uprawnienia do projektowania w zakresie dróg,

4) wyrażają zgodę na 30 dniowy termin płatności faktur,

5) W przypadku gdy o udzielenie zamówienia ubiega się konsorcjum, wówczas wymaga się, aby żaden z jego członków nie podlegał wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy, a członkowie łącznie spełniali warunki określone w ust. 1 pkt 2–4 niniejszego rozdziału.

6) Zamawiający dokona oceny spełniania przez Wykonawców warunków udziału w postępowaniu na podstawie złożonych w ofercie oświadczeń i dokumentów. Wykonawcy nie spełniający warunków zostaną wykluczeni z postępowania.

VII. OŚWIADCZENIA I DOKUMENTY, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU

Na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu określonych w rozdziale VI niniejszej specyfikacji Wykonawcy muszą przedstawić następujące dokumenty:

Formularz ofertowy – zał. nr 1;
Kosztorys ofertowy uproszczony – zał. Nr 2;

3. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia – oświadczenie zał. Nr 3;

Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
Wykaz wykonanych co najmniej 2 usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu do składania ofert , a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem, przedmiotowi zamówienia i o wartości co najmniej 20 000 PLN każde, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz dołączeniem dowodów, czy zostały wykonane należycie - zał. Nr 4. Dowodami potwierdzającymi należyte wykonanie mogą być: poświadczenia lub inne dokumenty potwierdzające, że usługi te zostały wykonane należycie;
Wykaz osób i podmiotów, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności - zał. nr 5;
Oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia – zał. nr 6
Listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy lub oświadczenie, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej.

1. Dokumenty, o których mowa w rozdziale VII niniejszej specyfikacji, należy przedstawić w formie oryginału lub kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez osobę/y uprawnioną/e do reprezentacji Wykonawcy.

2. W przypadku konsorcjum dokumenty wymienione w rozdziale VII pkt 3 i 4 niniejszej specyfikacji przedstawia każdy z członków konsorcjum. Pozostałe dokumenty mogą być przedstawione przez jednego Wykonawcę lub wspólnie.

3. W przypadku konsorcjum do oferty musi być załączony dokument ustanawiający pełnomocnika konsorcjum do reprezentowania go w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i przy zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

VIII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium: zad. Nr I – 1400 zł, zad. Nr II – 1000 zł, zad. Nr III – 500 zł.

Łącznie na 3 zadania – 2900 zł

IX. SPOSÓB PRZYGOTOWANIA OFERTY

1. Wymagania ogólne

1) Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.

2) Oferta musi być złożona w formie spiętej, zgodnie z wymaganiami opisanymi w niniejszej SIWZ. Wskazane jest, aby Wykonawca przedłożył jeden egzemplarz oferty.

3) Ofertę należy sporządzić w języku polskim, w sposób czytelny na komputerze, maszynie lub pismem odręcznym. Wymagane specyfikacją dokumenty sporządzone w języku obcym powinny być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę.

4) Formularz oferty oraz dokumenty sporządzane przez Wykonawcę powinny być podpisane przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy. W przypadku gdy ofertę podpisują osoby, których upoważnienie do reprezentacji nie wynika z dokumentów rejestrowych załączonych do oferty, wymaga się, aby Wykonawca dołączył do oferty oryginał pełnomocnictwa do podpisania oferty.

5) Wskazane jest, aby wszystkie zapisane strony oferty były ponumerowane.

6) Wskazane jest, aby wszystkie miejsca, w których Wykonawca naniósł poprawki, były parafowane przez osobę podpisującą ofertę.

7) Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.

2. Zawartość oferty i sposób jej przedstawienia

Oferta powinna składać się z :

1) formularza ofertowego – sporządzonego zgodnie z załącznikiem nr 1 do niniejszej specyfikacji,

2) kosztorysu ofertowego,

3) Dowodu wniesienia wadium,

4) oryginału pełnomocnictwa udzielanego osobom podpisującym ofertę, o ile prawo do reprezentowania Wykonawcy w powyższym zakresie nie wynika wprost z dokumentu rejestrowego,

5) zestawu oświadczeń i dokumentów, o których mowa w rozdziale VII niniejszej specyfikacji,

3. Opakowanie oferty

Wykonawca powinien umieścić ofertę wraz z wymaganymi dokumentami w nieprzejrzystym, zamkniętym opakowaniu zaadresowanym na adres Zamawiającego i zawierającym oznaczenie: Oferta na „Opracowanie dokumentacji projektowych przebudowy i rozbudowy 3 odcinków dróg”

i „Nie otwierać przed 9.04.2013r. godz. 12:15”.

4. Tajemnica przedsiębiorstwa

Jeżeli Wykonawca zastrzega, że informacje, objęte tajemnicą przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, nie mogą być udostępniane, informacje te należy umieścić w oddzielnej kopercie wewnątrz opakowania oferty, oznaczonej napisem: “Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa”. Informację o zastrzeżeniu dokumentów stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa należy podać również w formularzu oferty.

5. Zmiana lub wycofanie oferty

1) Wykonawca może wprowadzić zmiany w złożonej ofercie lub ją wycofać, pod warunkiem że uczyni to przed terminem składania ofert. Zarówno zmiana, jak i wycofanie oferty wymagają formy pisemnej. Zmiany dotyczące treści oferty powinny być przygotowane, opakowane i zaadresowane w ten sam sposób jak oferta. Dodatkowo opakowanie, w którym jest przekazywana zmieniona oferta, należy opatrzyć napisem “zmiana”.

2) Oświadczenie o wycofaniu oferty powinno być podpisane przez osobę/y uprawnioną/e do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy oraz opakowane i zaadresowane w ten sam sposób jak oferta. Dodatkowo opakowanie, w którym jest przekazywane to powiadomienie, należy opatrzyć napisem “wycofanie”.

X. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT

Ofertę należy złożyć w Urzędzie Gminy Hajnówka, ul. Aleksego Zina 1 pokój nr 32

Termin składania ofert upływa w dniu 9.04.2014r. o godz. 12:00.

Oferta otrzymana przez Zamawiającego po terminie składania ofert zostanie niezwłocznie zwrócona Wykonawcy bez otwierania.

XI. OPIS SPOSOBU POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI

1.Wykonawca może zwracać się do Zamawiającego o wyjaśnienia dotyczące wszelkich wątpliwości związanych ze SIWZ, przedmiotem zamówienia, sposobem przygotowania i złożenia oferty, kierując swoje zapytania na piśmie (dopuszcza sie korespondencje faxem z potwierdzeniem dostarczenia). Zamawiający udzieli odpowiedzi na wszelkie zapytania, które wpłyną do siedziby Zamawiającego nie później niż do końca dnia 02.04.2013r.

2. Pisemna odpowiedź zostanie przesłana (dopuszcza się faxem za potwierdzeniem) wszystkim

uczestnikom postępowania bez przekazania źródła zapytania najpóźniej na 2 dni przed

terminem złożenia ofert.

3. Zamawiający nie przewiduje możliwości zwołania wszystkich wykonawców celu wyjaśnienia

wątpliwości dotyczących SIWZ.

4. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, przed upływem terminu składania ofert

Zamawiający może zmodyfikować treść i dokumenty składające się na SIWZ.

XII. CENA OFERTOWA I SPOSÓB JEJ PODANIA

Cenę ofertową ryczałtową Wykonawca poda na formularzu ofertowym stanowiącym zał. Nr 1 Do oferty należy dołączyć uproszczony kosztorys ofertowy. Cena ryczałtowa podana w ofercie powinna uwzględniać, oprócz kosztów wykonania usług, następujące koszty związane z:

powieleniem odpowiednich egzemplarzy dokumentacji;
koszty wyrysów i wypisów z ewidencji gruntów,
koszty podziałów nieruchomości,
koszty uzgodnień dokumentacji.

XIII. MIEJSCE I TERMIN OTWARCIA OFERT

Otwarcie ofert nastąpi w Urzędzie Gminy Hajnówka w Hajnówce ul. Aleksego Zina 1, pokój nr 37 w dniu 9.04.2013r. o godz. 12:15.

Otwarcie ofert jest jawne. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, która będzie realnie obciążała budżet Zamawiającego z tytułu realizacji zamówienia.

Podczas otwarcia ofert podane zostaną nazwy oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach. Informacje te zostaną przekazane Wykonawcom, którzy byli nieobecni przy otwarciu ofert na ich wniosek.

XIV. TERMIN ZWIĄZANIA O FERTĄ

Wykonawca zostanie związany złożoną ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.

Wniesienie odwołania po upływie terminu składania ofert zawiesza bieg terminu związania z ofertą do czasu ogłoszenia prze Izbę orzeczenia (art. 182 ust. 6 ustawy).

XV. KRYTERIA OCENY OFERT I WYBÓR OFERTY NAJKORZYSTNIEJSZEJ

1. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował następującym/i kryterium:

Cena – 100 %

2. Ocena każdej z ofert zostanie przeprowadzona wyłącznie w oparciu o przedstawione wyżej kryterium,

3. W toku oceny ofert Zamawiający może żądać od wykonawcy pisemnych wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty,

4. Zamawiający poprawi w tekście oferty oczywiste pomyłki pisarskie oraz omyłki rachunkowe w sposób określony w art. 87 ust. 2 ustawy niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona,

5. Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom przedstawionym w ustawie oraz treści SIWZ i została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryterium wyboru,

6. Sposób obliczania wartości punktowej kryterium

cena oferty najniższej
------------------------------ x 100 %
cena oferty rozpatrywanej

7. Za najkorzystniejszą zostanie wybrana oferta, która zgodnie z powyższym kryterium oceny

ofert uzyska najwyższą liczbę punktów spośród ofert nie podlegających odrzuceniu.

XVI. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO

Zamawiający powiadomi o wynikach postępowania wszystkich wykonawców. Wybranemu wykonawcy Zamawiający wskaże termin i miejsce podpisania umowy.
Umowa z wybranym wykonawcą będzie zawarta w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przekazania wyniku faxem za potwierdzeniem zwrotnym, nie później niż przed upływem terminu związania ofertą,

3. Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, wybór ofert przeprowadzony zostanie powtórnie spośród złożonych ofert bez przeprowadzenia ich ponownej oceny, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust.1.

XVII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY

1. Zamawiający nie będzie żądać od Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

XVIII. WARUNKI UMOWY

Warunki umowy zostały określone w projekcie umowy stanowiące załącznik nr 8 do SIWZ,
Zamawiający dopuszcza zmiany w treści umowy w następujących punktach dotyczących:

zajdzie konieczność wprowadzenia zmian w opracowywanej dokumentacji projektowej, sposobie lub technologii wykonania projektowanych robót;
przedłużającego się oczekiwania na uzgodnienia, decyzje administracyjne, itp.,
zmiana zasad finansowania zamówienia;
zmiana stawki podatku od towarów i usług (VAT) w przypadku zmiany przepisów.

XIX. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCOM W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO

W toku postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcom, a także innym osobom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale VI ustawy.