Protokół Nr XXXIII / 09

z sesji Rady Gminy Hajnówka
odbytej w dniu 29 grudnia 2009r.

w sali nr 12 ( początek sesji – godz. 09. 00 koniec – godz. 10.30)

Lista radnych i sołtysów uczestniczących w XXXIII obradach Rady Gminy Hajnówka stanowi załącznik Nr 1 do protokołu. W obradach nie uczestniczył radny A. Siekan – nieobecność usprawiedliwiona. Ponadto w obradach uczestniczyli:

• Pani O. Rygorowicz - Wójt Gminy.

• Pan M. Kondraciuk - Sekretarz Gminy.

• Pani L. Nowik - Skarbnik Gminy

Otwarcia XXXIII sesji Rady Gminy Hajnówka dokonał Pan Wiesław Józef Komarewski - Przewodniczący Rady, który przewodniczył obradom. Powitał uczestniczących w sesji i na podstawie listy obecności stwierdził, że w obradach bierze udział 14 radnych, co stanowi ilość, przy której Rada może obradować i podejmować prawomocne uchwały.

Następnie przedstawił porządek obrad, do którego wniósł propozycję wprowadzenia pod obrady Rady wniosku Komisji Rewizyjnej związanej z przedstawieniem wydatków poniesionych na oświatę do 30 listopada 2009r. Następnie poddał pod głosowanie przedstawiony wniosek Komisji Rewizyjnej. W głosowaniu udział wzięło 14 radnych (wyniki: „za” głosowało 13 radnych, 1 radny „wstrzymał się” od głosu). W oparciu o wyniki głosowania Przewodniczący rozszerzył porządek obrad o punkt 5a o treści: „Przedstawienie wydatków poniesionych na Oświatę do dnia 30 listopada 2009r.”. Następnie Przewodniczący Rady przedstawił propozycję Wójta o rozszerzenie porządku obrad o podpunkty 4 i 5 w punkcie 5 o treści: ” zmiany Uchwały Nr III/21/06 Rady Gminy Hajnówka z dnia 28 grudnia 2006 roku w sprawie uchwalenia „ Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest stosowanych na terenie gminy Hajnówka, na lata 2007-2032”” oraz „zmiany uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2009 rok”. Rada jednogłośnie ( 14 głosów „za” ) przyjęła porządek obrad w brzmieniu zaproponowanym przez Przewodniczącego, a mianowicie:

1. Otwarcie obrad.

2. Przyjęcie porządku obrad.

3. Przyjęcie protokołu z poprzednich obrad Rady Gminy.

4. Informacja Wójta Gminy o działaniach podejmowanych przez Wójta od ostatniej sesji.

5. Powzięcie uchwał w sprawie:

1. uchwalenia budżetu gminy na rok 2010,

2. zmian w budżecie gminy na 2009 rok,

3. uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2010,

4. zmiany Uchwały Nr III/21/06 Rady Gminy Hajnówka z dnia 28 grudnia 2006 roku w sprawie uchwalenia „ Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest stosowanych na terenie gminy Hajnówka, na lata 2007-2032””

5. „zmiany uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2009 rok”

5a. Przedstawienie wydatków poniesionych na Oświatę do dnia 30 listopada 2009r.

6. Przyjęcie planów pracy poszczególnych komisji na 2010 rok.

7. Przyjęcie planu pracy Rady Gminy na 2010 rok.

8. Interpelacje, zapytania i odpowiedzi.

9. Wolne wnioski.

Ad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzednich obrad Rady Gminy.

Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie Protokół z XXXII sesji Rady Gminy z dnia 24 listopada 2009r. Radni jednogłośnie (14 głosów „za”) przyjęli protokół z XXXII sesji Rady Gminy Hajnówka.

Ad. 4. Informacja Wójta Gminy o działaniach podejmowanych przez Wójta
od ostatniej sesji.

 

Wójt Gminy – p. Olga Rygorowicz przedstawiła informację o działaniach podejmowanych od ostatniej sesji. Poinformowała o uczestniczeniu w spotkaniu z przedstawicielami firmy Leier w sprawie budowy cegielni w Trywieży i problemami związanymi z dostarczeniem gazu do prowadzenia tej inwestycji. Następnie przedstawiła tematykę spotkania z Dyrektorem Dróg Wojewódzkich w sprawie przebudowy drogi Zwodzieckie – Hajnówka, komitecie monitorowania przy Wojewodzie, spotkaniach w sprawie poszerzenia granic Białowieskiego Parku Narodowego, spotkaniu Związku Komunalnego w Dubiażynie. Następnie poinformowała o pracach gminy w temacie przygotowywania wniosków o fundusze unijne na budowę kanalizacji w Orzeszkowie, na modernizację budynku po byłej szkole w Orzeszkowie na inwestycję związaną z turystyką z uwagi na brak pozyskanych środków z innych funduszy. Wyjaśniła także, że gmina podpisała umowę na realizację inwestycji polegającej na usprawnieniu gospodarki ściekowej poprzez rozbudowę sieci kanalizacyjnej w miejscowościach:; Bielszczyzna – Hajnówka; Puciska – Czyżyki -Nowoberezowo; Dubicze Osoczne – Chytra ( I etap ) zaznaczyła jednakże, że budowa kanalizacji obejmować będzie inwestycję w pasie drogowym danej miejscowości, a właściciel poniesie koszt budowy i podłączenia do samej nieruchomości. Ponadto poinformowała o przedłużeniu czasu eksploatacji wysypiska odpadów w Starym Berezowie do końca 2012 r. Poinformowała także o uczestniczeniu w Powiatowej Radzie Zatrudnienia, spotkaniu z emerytowanymi pracownikami Urzędu oraz przystąpieniu do projektu kompetentna gmina oraz planowanym na 20 stycznia 2010r. spotkaniu w sprawie informatyzacji gminy.

Ad.5. Powzięcie uchwał w sprawie:

1. uchwalenia budżetu gminy na rok 2010,

Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2010 rok. Omówiła poszczególne dochody, wydatki, poszczególne załączniki do projektu uchwały i udzieliła odpowiedzi na pytania radnych wynikające ze szczegółowej analizy poszczególnych zapisów projektu. Poinformowała, że planowany budżet na 2010r. zamyka się po stronie dochodów kwotą 13 809 784,- zł, a po stronie wydatków kwotą 14 347 371,- zł. Ponadto przedstawiła Uchwałę Nr II. 0033-2/09 Składu Orzekającego RIO w Białymstoku z dnia 20.11.2009r. w sprawie wyrażenia opinii o projekcie budżetu Gminy Hajnówka na 2010 r. oraz dołączonej do niego prognozy kwoty długu zawierającą pozytywną opinię dotyczącą projektu budżetu na 2010r. wraz z informacją o stanie mienia komunalnego i objaśnieniami oraz dołączoną prognozę kwoty długu. Ponadto Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Finansów... Pan W. Osipiuk przedstawił Opinię Nr 34/09 Komisji Rolnictwa... z dnia 16 grudnia 2009r. zawierającą pozytywną opinię w sprawie budżetu Gminy Hajnówka na 2010 rok. Wyjaśniła także, że projekt uchwały był przedmiotem obrad Komisji, które nie wniosły uwag. Następnie głos zabrała Wójt Gminy, która przedstawiła planowane inwestycje w 2010r. na usprawnienie gospodarki ściekowej I i II etap obejmujący miejscowości: Bielszczyzna – Hajnówka; Puciska – Czyżyki –Nowoberezowo; Dubicze Osoczne – Chytra.; Nowosady – Sorocza Nóżka, Przechody; Dubiny – Postołowo, Sawiny Gród, Wygoda – Hajnówka, z wyjątkiem Skryplewa z uwagi na „zablokowanie” przedmiotowych inwestycji na skutek wniesienia odwołania przez Pana J. Służyńskiego, a także przebudowie dróg gminnych, które łączą się z drogami powiatowymi i wojewódzkimi i innych inwestycjach których realizacja uzależniona jest od możliwości wystąpienia o środki unijne. Ponadto powiadomiła o inwestycjach w stosunku do których gmina aplikować będzie o środki unijne dotyczące powierzchniowego utrwalania dróg, budowy kanalizacji, przydomowych oczyszczalni, remontach świetlic wiejskich. Omówiła także wydatki na pomoc społeczną, oświatę. W tym miejscu poinformowała także o trwającej w Urzędzie kontroli w temacie mniejszości narodowych oraz pozyskiwanych środkach z subwencji oświatowej na naukę języka białoruskiego. W toku dyskusji głos zabierali:

Pan A. Skiepko – radny wystąpił z zapytaniem dotyczącym przebudowy ul. Grzybowej i ul. Nowej oraz o przebudowę oświetlenia ulicznego na ul. Łąkowej w Dubinach. Wójt udzielając odpowiedzi wyjaśniła, że w pierwszej kolejności realizowane są drogi, które łączą się z drogami powiatowymi lub wojewódzkimi, a przebudowa ul. Grzybowej planowana jest na rok 2011. Ustosunkowując się do zapytania związanego z budową oświetlenia ulicznego, wyjaśniła, że jest przekazane celem realizacji przez Referat Inwestycji Urzędu i zostanie wykonane w 2010 r.

Pan J. Grygoruk – wystąpił z zapytaniem o budowę kanalizacji w miejscowościach Kotówka, Borek, Progale, które nie zostały wymienione w wykazie zadań inwestycyjnych na 2010 rok, wystąpił także z zapytaniem dotyczącym przebudowy drogi Zatrostyniec koło Poryjewa – drogę łącząca się z drogą wojewódzką (do Kleszczel) i remontów dróg polnych – drogi Dubicze Osoczne – Stare Berezowo oraz drogę ze Starego Berezowa na tzw. Olchówkę. Proponuje przejrzenie stanu tych dróg i powzięcie ewentualnych czynności w celu ich naprawy. Wójt Gminy ustosunkowując się do zapytań wyjaśniła, że w miejscowościach które nie są uwzględnione przy budowie kanalizacji planowana jest inwestycja związana z budową przydomowych oczyszczalni a maksymalny koszt poniesiony przez rolnika to 1500,-zł. Ponownie zaapelowała o dokonanie rozeznania wśród mieszkańców. Wyjaśniła, że dotyczy to zarówno miejsc. Borek, jak i Progale. Miejscowości tj. Kotówka, Trywieża realizowane będą wraz z inwestycją w Trywieży. Wspomniała o oczyszczalni przy szkole podstawowej w Dubinach, i jej ewentualnym wykorzystaniu dla małej miejscowości. Przypomniała o realizowanej inwestycji polegającej na przebudowie drogi do Progal, będącej drogą powiatową i partycypowaniu w kosztach jej przebudowy. Odnośnie drogi Dubicze Osoczne – Stare Berezowo i innych dróg w stosunku do których wymagane jest ich nawiezienie wykonane zostaną w miarę sprzyjających warunków atmosferycznych tj. wiosną. W tym miejscu głos zabrał Pan A. Gierasimiuk – radny, który zgłosił do naprawy drogę Stare Berezowo do Zbucza. Następnie Pan W. Golonko – radny zabierając głos przypomniał, że w pierwszej kolejności mają być realizowane drogi przy których zamieszkują ludzie. Wójt Gminy wyjaśniła, że wszystkie drogi sukcesywnie będą realizowane. Przewodniczący Rady zaproponował wspólny wyjazd radnych na drogi gminne w celu ustalenia „ważności” potrzeb.

Pan W. Golonko – radny wystąpił z zapytaniem związanym z wykonalnością wszystkich planowanych inwestycji. Wójt ustosunkowując się do wypowiedzi stwierdziła że jej zdaniem realizacja tych zadań jest wykonalna, w innym przypadku gmina poszukiwała będzie wszelkich możliwości pozyskania środków na ich realizację.

Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na rok 2010. W głosowaniu jawnym wzięło udział 14 radnych, co stanowi ilość przy której rada może podejmować uchwały. W oparciu o wyniki głosowania (14 głosów „za”) Przewodniczący obrad stwierdził, że rada powzięła uchwałę o treści:

Uchwała Nr XXXIII/ 155 / 09
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 29 grudnia 2009 roku

w sprawie uchwalenia budżetu gminy na rok 2010.

(Materiały stanowią Załącznik Nr 2 do protokołu)

2. zmian w budżecie gminy na 2009 rok,

Wójt Gminy poinformowała o zmianach w planie budżetu dokonanych w okresie między sesyjnym. Następnie Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 rok. Omówiła poszczególne zmiany wprowadzane do budżetu gminy zarówno po stronie dochodów jak i wydatków gminy, dotyczące podatku akcyzowego, wprowadzeniu dotacji na SP ZOZ w Hajnówce w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. W tym miejscu głos zabrała Wójt Gminy, która szczegółowo omówiła przeznaczenie środków na remont oddziału płucnego w SP ZOZ w Hajnówce w wysokości 10 000,-. Wyjaśniła ponadto, że projekt uchwały był przedmiotem obrad Komisji, które nie wniosły uwag. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 rok. W głosowaniu jawnym wzięło udział 14 radnych, co stanowi ilość przy której rada może podejmować uchwały. W oparciu o wyniki głosowania (14 głosów „za”) Przewodniczący obrad stwierdził, że rada powzięła uchwałę o treści:

 

Uchwała Nr XXXIII / 156 / 09
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 29 grudnia 2009 roku

w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 rok.

(Załącznik Nr 3 do protokołu)

3. uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2010,

Pani T. Borowik – Kierownik GOPS przedstawiła projekt uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2010. Wyjaśniła, że projekt uchwały był przedmiotem obrad Komisji, które nie wniosły uwag. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2010. W głosowaniu jawnym wzięło udział 14 radnych, co co stanowi ilość przy której rada może podejmować uchwały. W oparciu o wyniki głosowania (14 głosów „za”) Przewodniczący obrad stwierdził, że rada powzięła uchwałę o treści:

Uchwała Nr XXXIII/ 157 / 09
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 29 grudnia 2009 roku

uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2010.

(Załącznik Nr 4 do protokołu)

4. zmiany Uchwały Nr III/21/06 Rady Gminy Hajnówka z dnia 28 grudnia 2006 roku w sprawie uchwalenia „ Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest stosowanych na terenie gminy Hajnówka, na lata 2007-2032””

Wójt Gminy – p. O.Rygorowicz – przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr III/21/06 Rady Gminy Hajnówka z dnia 28 grudnia 2006 roku w sprawie uchwalenia „ Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest stosowanych na terenie gminy Hajnówka, na lata 2007-2032” . Wyjaśniła, że projekt uchwały związany jest z możliwością pozyskania z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska środków finansowych na utylizację azbestu w wysokości 70%, natomiast gmina pokryje pozostałe środki w wys.30% kosztów, a uchwała niezbędna jest do złożenia wniosku do WFOŚ. W tym miejscu głos zabrał p. A. Kulik – Inspektor, który wyjaśnił, że dofinansowanie obejmowało będzie wyłącznie koszt transportu eternitu do miejsca przeznaczenia a samo zgromadzenie i składowanie należało będzie do właściciela danej nieruchomości. Wobec braku dyskusji Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr III/21/06 Rady Gminy Hajnówka z dnia 28 grudnia 2006 roku w sprawie uchwalenia „ Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest stosowanych na terenie gminy Hajnówka, na lata 2007-2032”. W głosowaniu jawnym wzięło udział 14 radnych, co stanowi ilość przy której rada może podejmować uchwały.. W oparciu o wyniki głosowania (14 głosów „za”) Przewodniczący obrad stwierdził, że rada powzięła uchwałę o treści:

Uchwała Nr XXXIII/ 158 / 09
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 29 grudnia 2009 roku

w sprawie zmiany Uchwały Nr III/21/06 Rady Gminy Hajnówka z dnia 28 grudnia 2006 roku w sprawie uchwalenia „ Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest stosowanych na terenie gminy Hajnówka, na lata 2007-2032”

(Załącznik Nr 5 do protokołu)

5. zmiany uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2009 rok

Wójt gminy p. O. Rygorowicz - przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2009 rok. Wyjaśniła, że projekt uchwały ściśle związany jest z omawianą dotacją na remont Oddziału Płucnego SP ZOZ Hajnówka w wysokości 10 000,-zł. Wobec braku dyskusji Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2009 rok. W głosowaniu jawnym wzięło udział 14 radnych, co stanowi ilość przy której rada może podejmować uchwały. W oparciu o wyniki głosowania (14 głosów „za”) Przewodniczący obrad stwierdził, że rada powzięła uchwałę o treści:

Uchwała Nr XXXIII/ 158 / 09
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 29 grudnia 2009 roku

w sprawie zmiany uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2009 rok

(Załącznik Nr 6 do protokołu)

5a. Przedstawienie wydatków poniesionych na Oświatę do dnia 30 listopada 2009r.

Pani H. Szymaniuk – Kierownik BOSS przedstawiła w formie tabelarycznej wykonanie wydatków budżetowych w dziale Oświata i wychowanie oraz Edukacyjna opieka wychowawcza według stanu na dzień 30.11.2009r. Omówiła szczegółowo przedstawione zestawienie i wyjaśniła, że subwencja oświatowa nie jest jednakowo liczona na każdą szkołę, ponieważ na wysokość subwencji na szkołę ma wpływ ilość uczniów uczących się języka białoruskiego w danej szkole, dla gimnazjum obowiązuje dodatkowa waga na ucznia a także wskaźnikami są różne grupy niesprawności uczniów. Poinformowała, że wysokość subwencji oświatowej wystarczająca jest na utrzymanie szkół, natomiast oddział przedszkolny i dowożenie finansowane jest z budżetu gminy. W toku dyskusji głos zabierali p. W. Golonko, p. J. Grygoruk, p. W. Biryłko, która wystąpiła o przedstawienie zestawienia finansowego wydatków poniesionych na 1 ucznia. Pani H. Szymaniuk przedstawiła poniesione wydatki.
( Materiały stanowią załącznik Nr 7 do protokołu).

Ad. 6. Przyjęcie planów pracy poszczególnych komisji na 2010 rok

Przewodniczący obrad przedstawił plany pracy poszczególnych komisji na 2010 rok. Wyjaśnił, że były one przedmiotem obrad komisji i poinformował, że Komisja Oświaty.... Do przedstawionych planów uwag nie zgłoszono. Rada przyjęła przedstawione plany pracy jednogłośnie.

(Załącznik Nr 8 do protokołu)

Ad. 7. Przyjęcie planu pracy Rady Gminy na 2010 rok.

Przewodniczący Rady przedstawił radnym propozycję planu pracy Rady Gminy na 2010 rok. Do przedstawionego planu nie zgłoszono zastrzeżeń. Rada przyjęła przedstawiony Plan Pracy na 2010 rok jednogłośnie.

(Załącznik Nr 9 do protokołu)

Ad.8. Interpelacje, zapytania i odpowiedzi.

Pan A. Skiepko – radny wystąpił z zapytaniem dot. kanalizacji w Dubinach – przypomniał sprawę p. Patejuka . Wójt wyjaśniła, że nieruchomość ta uwzględniona zostanie przy inwestycji polegającej na przydomowych oczyszczalni.

Pan J. Grygoruk wystąpił z zapytaniem dotyczącym poszerzenia odcinka drogi (most) do Dubicz Osocznych przed przejazdem kolejowym oraz na drodze do Chytrej. Wójt wyjaśniła, że wnioski przekazane zostaną do realizacji.

Pan A. Gierasimiuk – radny zgłosił do naprawy przejazd kolejowy pomiędzy Mochnatym a Starym Berezowem, zawalony przepust na głównym rowie od oczyszczalni do Dubicz Cerkiewnych, zawalony przepust na drodze Mochnate – Jagodniki wraz z udrożnieniem rowu. Wójt wyjaśniła, że wnioski przekazane zostaną do realizacji.

Pan W. Golonko – radny zgłosił do udrożnienia rów i przepusty położone wzdłuż drogi wojewódzkiej do Kleszczel na wysokości Pasiecznik Dużych. W tym miejscu głos zabrał p. M. Żmieńko, który wyjaśnił, że w temacie regulacji rzeki Chwiszczej podjęte są działania. Wójt wyjaśniła, że wnioski przekazane zostaną do realizacji.

Pan M. Żmieńko – wystąpił z zapytaniem o odśnieżanie dróg gminnych w Orzeszkowie. Wójt wyjaśniła, ze drogi są sukcesywnie odśnieżane.

Ad.9. Wolne wnioski.

W wolnych wnioskach Wójt wystąpiła zapytaniem o dokonanie rozeznania wśród mieszkańców w sprawie wprowadzenia języka białoruskiego jako języka pomocniczego w Urzędzie Gminy Hajnówka. W tym miejscu głos zabierali: p. W. Sajewicz, W. Biryłko, W. Golonko, jednakże pozostawiono temat do dyskusji na następne sesje. Ponadto Wójt poinformowała o podjętych pracach w temacie opracowania herbu gminy Hajnówka.

Następnie W Wobec wyczerpania się porządku dziennego Przewodniczący zamknął obrady XXXII Sesji Rady Gminy Hajnówka.

Protokołowała:

Barbara Ostapczuk

Przewodniczący Rady

Wiesław Józef Komarewski

Hajnówka, dnia 31 grudnia 2009r.